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文/辽宁日报记者 宣庆瑜 徐 鑫
在营口的经济发展振兴上，营口港一直起着举足轻重的作用。也因此，港口的发展成了营口实施工业强市、以港兴市和对外开放三大战略的一个关键环节。营口市委、市政府认为，只有港口的发展壮大，才能充分发挥港口对临港产业的诱入、催生和聚集的效应，进而达到形成产业集群、产品集散、劳动要素整合的目的。 也只有港口的强力拉动，营口开发区、营口高新区才能依托港口优势迅速崛起，以港区互动之势形成“金三角”，不仅可为辽宁（营口）沿海产业基地的开发建设创造良好的环境，也可使产业基地大项目的引进水到渠成，为营口的经济发展积攒后劲。由于“金三角”的构筑，营口经济发展已形成蓄势待发的态势。 实施以港兴市战略，首要的是必须把港口做大做强。加快集装箱码头、仙人岛油码头等基础设施建设，努力提高港口集疏运能力，确保2010年实现港口吞吐量2亿吨、集装箱运输能力达到500万标箱。紧紧抓住环渤海开发和对外开放的有利机遇，充分发挥港口作用，实现企业、港口、城区发展良性互动，共同繁荣。 营口港是东北第二大深水不冻港，并已跻身全国十大港口行列。营口因港而生，也将依港而兴。营口市委、市政府提出的建设大港口的目标，得益于近年来营口港快速发展的深厚积淀。 “十五”之初，营口港的吞吐量刚过2000万吨、集装箱量刚过20万标准箱、专业化码头只有两个。如今，营口港１亿元A股成功上市，不仅解决了钱从哪里来的问题，也使港口管理更加规范化。营口港还相继建设了集装箱码头、粮食码头、深水散货码头、成品油码头及液体化工品码头，使专业化码头增至6个。2005年，营口港再写佳绩，全年完成吞吐量7537万吨，集装箱量达到78.7万标准箱。2006年，预计营口港的吞吐量可接近１亿吨，集装箱量可达百万标箱。 发展临港经济是依托港口振兴壮大营口经济的一项重要举措。营口市委、市政府按照这一发展思路，正积极稳步向前推进。面对新一轮经济发展热潮，面对沿海港口群雄竞起，面对东北老工业基地振兴、对外开放和辽宁沿海“五点一线”开发的难得历史机遇，营口市委、市政府结合港口实际，提出了要在“十一五”期间以180个亿的投资做大做强港口，使港口吞吐量达到两亿吨、集装箱量达500万标箱的目标。而发展临港经济，其首要前提就是要充分发挥港口优势，在支持港口做大做强的基础上，依靠港口的牵动来实现港区联动，全面构筑港口经济平台。几年来，营口开发区先后整体动迁了4个村屯、6000多户居民，舍弃了3公里长的黄金海岸线，为港口腾出7.8平方公里的土地和海岸，大大推进了港口的建设进程，并于2004年进入全国十大港口行列。港口的发展为开发区的大发展提供了先决条件，鞍钢营口新区等大项目落户开发区就是很好的证明。 2006年，是“十一五”规划的开局之年，也是营口港突飞猛进发展的一年。这一年，营口港再次取得了突破性成果： ———吞吐量直奔亿吨。营口港的亿吨构想是2002年3月15日，由总裁高宝玉在全港千人大会上首次提出的。当时港口的吞吐量刚过2000万吨，几年来，吞吐量连年递增，2005年已达7537万吨，今年更是直奔亿吨大关。巅峰时刻，营口港人没有停留，他们又向着更加宏伟的目标迈进。 ———集装箱量迅速增长，全国内贸箱运大港地位正在确立。2006年，预计营口港的集装箱量可超过百万标准箱,班轮航线覆盖了沿海主要港口,开通了日本、韩国、东南亚等国家和香港地区十几条可中转世界各地的集装箱班轮航线，并进入全国集装箱码头内贸箱运量前三强。 ———营口港仙人岛港区强力推进。营口仙人岛能源化工区是以原油码头、液化天然气码头等港区建设为支点，以能源等产品储备为支撑，以炼油、乙烯、丙烯、芳烃等为龙头，以下游石化终端产品产业链为发展方向的大型综合项目。2002年，营口市有关部门就开始园区的前期工作，如今，区域内的规划框架已经完成。营口港仙人岛港区于2005年6月启动建设，现港区的各项工程进展顺利。仙人岛能源化工区是营口市今后几年重要的发展支点，营口港仙人岛港区30万吨油码头是营口市今后发展的关键。营口要通过建设营口港仙人岛港区30万吨油码头，来实现石化工业的重大突破，这是涉及到全市综合实力提高的重中之重的事情。在省对口部门的支持、市直各有关部门的通力合作和盖州市委、市政府大量艰苦细致的工作下，目前营口港仙人岛港区、仙人岛能源化工区的建设正在强力推进。
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