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辽宁促进区域物流一体化 打造东北亚物流枢纽节点

    中部城市群物流框架初步确定

    物流被视为经济发展的动力和利润源泉,物流一体化被认为是区域经济一体化的动力保障。加快建成统一、综合、全方位、多层次、快捷高效的物流系统,是推动区域经济一体化的必然要求。遵循经济发展一般规律、借鉴国内先进区域的发展经验,辽宁中部城市群经济区将物流业的发展排在现代服务业发展的首位。

    根据《纲要》,辽宁中部城市群将构建起“一轴、三区、六带”的物流网络体系主框架。其中,“一轴”是沿沈阳-营口交通线构成的辽宁中部城市群物流主轴通道;“三区”是沈阳、鞍山、营口三个物流业发展聚集区;“六带”是以围绕沈阳市细河经济区、铁西新区和大东区为主要节点的装备制造业物流产业带,以沈阳南部、鞍山为核心的高新技术业物流产业带,以抚顺、辽阳为重点的石油化工物流产业带,以本溪、鞍山为重点的钢铁物流产业带,以沈阳、辽阳、海城、营口为重点的轻工业物流产业带,以沈阳北部地区、铁岭、抚顺西部、辽阳、鞍山为重点的农业及农产品加工业物流产业带。

    “一轴、三区、六带”物流网络体系框架的确立,为辽宁中部城市群经济区的腾飞插上了一双有力的翅膀。

    为加快推进城市群物流一体化建设,充分发挥现代物流业在推进区域经济增长中的良好作用,我省初步提出从八个方面发展中部城市群的现代物流网络。一是结合七个城市特点,构建物流网络节点体系;二是优化公路、铁路、航空网络,建设物流通道;三是发挥老工业基地特点,构筑以装备制造业物流、汽车及零部件物流、化工危险品物流、钢材物流为主的工业物流体系,围绕市场密集区建设服饰、医药等商贸物流体系,整合粮食骨干企业及优势农产品市场资源发展涉农物流体系;四是规划建设物流信息体系,具体采取“省市联合、总体规划、分步开发、逐步完善”的策略进行全省物流公共信息平台的建设,同时加强行业和企业的物流信息化建设;五是依托沈阳桃仙机场和营口港沿海优势发展国际物流。六是鼓励和支持以货运企业、仓储企业、邮政企业、物流科技企业为主的第三方物流企业发展。七是发展物流装备制造业。八是通过整合资源、优化资源配置、提高资源利用率,建设环境污染低、运输耗能少的绿色物流体系。

    “三步走”渐进东北亚物流中心

    从物流产业运作的角度来看,物流体系由合适的区位、综合运输网络、货物储运设施、物流信息通信系统、物流服务管理和优质的物流服务质量等构成。省社科院课题组认为,从基础设施建设来看,辽宁中部城市群经济区的区位优势明显,综合运输网络密集,货物储运设施完善,物流信息通信系统建设起步较早,具备了实现区域现代物流一体化的良好基础。

    针对东北亚地区物流业发展的机遇与挑战,省发改委“东北经济区现代物流业发展战略研究”课题组曾提出,以信息化、产业化、一体化、国际化等为手段,建设国家区域性现代物流中心,推动区域经济实现快速发展。

    当前,物流一体化的主要任务包括,建立和完善现代物流管理体系,尤其是中部城市群现代物流发展协调机制的建立;统一规划中部城市群物流体系的建立与完善,重点是物流基础设施网络的规划建设;加快中部城市群物流信息平台的规划建设;积极推进现代物流标准体系的建立与推广实施工作;尽快实现中部城市群 “通关一体化”;引导与鼓励地区间物流区域的跨地区合作与联盟等。

    为此,省发改委课题组提出了建设沈阳国家区域性现代物流中心的构想。根据这一构想,建设沈阳国家区域性现代物流中心,将分三个层次渐次推进,即辽宁省中部城市群物流核心城市、国家区域性现代物流中心、东北亚国际物流枢纽节点。

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